Лента новостей

Отправьте SMS ДОБРО на номер 5541

Быстрые новости

Наши счетчики

Яндекс.Метрика Проверка ТИЦ Рейтинг@Mail.ru Поисковый анализ сайта
Пятница, 26 декабря 2014 11:45

Итоговый документ круглого стола "Наукограды – центры инновационного развития и точки роста общества знаний"( для голосования)

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНГРЕСС «ВОЗРОЖДЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА, НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ: ВЫЗОВЫ И РЕШЕНИЯ».
ВТОРОЙ КОНГРЕСС РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ, КУЛЬТУРЫ И ИНЖЕНЕРНЫХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ.
22-23 НОЯБРЯ 2014 МОСКВА (ЭКСПОЦЕНТР, ПАВИЛЬОН №7)

Круглый стол «Наукограды – центры инновационного развития и точки роста общества знаний».

Голосование по резолюции проходит по этой ссылке


Вопросы, предложенные для обсуждения:
1. О государственной политике в отношении наукоградов РФ;
2. Место и роль наукоградов в инновационной системе России
3. Состояние законодательства о наукоградах. Проблемы и пути его  совершенствования.
Итоговый документ, выработанный, обсужденный и принятый участниками Круглого стола.


   Инновационное развитие является, по сути, единственной возможностью  для России занять в глобальном мировом экономическом пространстве XXI века подобающее место и сохранить (или восстановить) статус Великой  державы. Эксплуатируемые и экспортируемые природные ресурсы (прежде всего нефть и газ) и продукты их первичной переработки принципиально не могут быть основой для этого, более того, ставят Россию в зависимость от развитых стран мира. Надо быстрее переходить от топливно-сырьевой ориентации экономики к инновационному ее развитию, стимулируя использование результатов научных исследований, интеллектуальной  деятельности в энергетике, транспорте, машино- и, приборостроении, авиационно-космической, других наукоемких отраслях, а также в образовании,  медицине, информационных и биотехнологиях.

   Для этого необходимо активизировать и стимулировать мощный интеллектуальный и научно-технический потенциал, который в настоящее
время востребован в весьма незначительной степени. Значительная часть научного и наукоемкого промышленного потенциала сосредоточена в специфических инновационных поселениях - наукоградах. Именно с ними неразрывно связано становление, развитие и перспективы  отечественной науки и наукоемкой промышленности, а также создание и
производство вооружений.


   В конце 1990-х - начале 2000-х годов был проявлен определенный  интерес к этим перспективным центрам инновационного научно-технического и социокультурного развития, принят федеральный закон «О статусе  наукоградов Российской Федерации», начала реализовываться стимулирующая развитие федеральная и региональная бюджетная поддержка.
   В результате и в последующих конкурсных механизмах выявления точек роста инновационного развития, таких как Особые экономические зоны технико-внедренческого типа, Технологические платформы и Инновационные кластеры, наукограды проявили свой мощный потенциал.
   Тем не менее сегодняшняя ситуация в целом характеризуется  отсутствием в отношении наукоградов внятной, последовательной и целенаправленной государственной политики, потерей интереса к наукоградам  как одному из институтов инновационного развития. Свои задачи государство в основном решает через финансирование программ и проектов  градообразующих организаций наукоградов и через традиционные механизмы развития территорий. Вместе с тем, если рассматривать в качестве основной задачи создаваемой национальной инновационной системы существенное повышение конкурентоспособности экономики страны, то очевидно, что потенциал наукоградов для решения такой задачи развивается и используется совершенно недостаточно.

   Участники круглого стола считают, что государство, и наукограды могли  бы выстраивать свое сотрудничество по следующим взаимовыгодным
направлениям:
- Создание благоприятных условий для функционирования, развития и  воспроизводства потенциала градообразующих (во многих случаях -
государственных) организаций;
- Превращение наукоградов в региональные или субрегиональные инновационные центры, обеспечивающие трансфер отечественных и
зарубежных технологий на предприятиях страны и региона;
- Формирование вокруг крупных научных и инженерных центров среды  инновационных предприятий малого и среднего бизнеса;
- Поиск, инициирование, форматирование и участие в реализации  существенных для экономики «прорывных» проектов;
- Расширение подготовки кадров высшей квалификации на базе  университетов, институтов, академий и научных центров наукоградов.

   Особенности правового регулирования статуса наукограда Российской Федерации являются следствием специфики субъектов, участвующих в
отношениях, возникающих при организации жизнедеятельности наукоградов. В этих отношениях участвуют и органы государственной власти Российской  Федерации, и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, и органы местного самоуправления, и организации, входящие в состав научно-производственного комплекса. Правовой статус всех участников  данных правоотношений различен, поэтому правовая регламентация возникающих отношений не может осуществляться одним законом или  правовым актом. Для должного правового регулирования необходим комплекс правовых актов, способных обеспечить эффективность существующих норм на всех уровнях государственной и местной власти.
   Участники Круглого стола отмечают, что проект Федерального закона  «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе наукограда
Российской Федерации» и Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» при подготовке его ко второму чтению в результате двухгодичных дискуссий Союза развития наукоградов и всего наукоградовского сообщества с представителями федеральных министерств удалось существенно улучшить.
    В текущем варианте законопроекта существенно уменьшена опасность лишения статуса Наукограда РФ ряда «действующих» наукоградов,
предусмотрен учет инвестиционных инновационных проектов в критериях отнесения муниципальных образований к Наукоградам РФ и др.
    Вместе с тем, полагаем необходимым отметить, что данный закон не сможет выполнить функцию, определенную статьей 81 Федерального закона  №131–ФЗ, которая предполагает принятие специального закона, определяющего особенности организации местного самоуправления в наукоградах. Не решен вопрос не только об увеличении финансовой поддержки наукоградов из федерального бюджета для компенсации инфляционных потерь, но даже возврата к докризисным объемам финансирования, которое было уменьшено в 3(!) раза.
    Кроме того, в существующем законопроекте не нашли отражения проблемы, которые многократно обсуждались ранее, и не утратили актуальность в настоящее время.
    В частности, никак не определен дальнейший статус действующего наукограда Троицк и претендентов, которые, являясь по существу наукоградами, имея фактически обособленные территории, но, не будучи городскими округами, наукоградами РФ оставаться или стать ими не могут. В частности, такова судьба Петергофа, который потерял из-за этого статус
Наукограда РФ, Зеленограда, Новосибирского академгородка.
   Представляется несправедливой неуравновешенность обязанностей  предприятий научно-производственного комплекса наукоградов по регулярной специальной отчетности и практическим отсутствием каких бы то ни было  льгот по сравнению с прочими предприятиями на этой территории.
    Не решен вопрос о создании ясного и простого механизма  предоставления неиспользуемого федерального имущества и земельных участков для целей развития наукограда и предприятий научно-производственного комплекса не федерального подчинения.
    Участники Круглого стола полагают необходимым при обсуждении законопроекта во втором чтении, принятии и коррекции федерального бюджета и разработке других законодательных инициатив учесть высказанные предложения.


По поручению Конгресса, сопредседатель Конгресса,
председатель Профобъединения
«РКК-Наука» А.С.Миронов

Голосование по резолюции проходит по этой ссылке

Прочитано 4242 раз Последнее изменение Понедельник, 02 июля 2018 23:43

Оставить комментарий

Убедитесь, что Вы ввели всю требуемую информацию, в поля, помеченные звёздочкой (*). HTML код не допустим.

Часы

Администрация сайта уведомляет, что регистрация новых пользователей на сайт закрыта с 1 января 2017 года

wsis10
Концепция
ВВУИО на период после 2015 год ссылка

Сохранить

Все разделы

Лучшие доклады

Концепция ВВУИО на период после 2015 год…

04-12-2016 Hits:1043 Доклады Александр Лебедев - avatar Александр Лебедев

Женева, 2014 год Разработанная ВВУИО+10 концепция ВВУИО на период после 2015 годаВсемирная встреча на высшем уровне по вопросам информационного обществаИтоговый документ мероприятия высокого уровня ВВУИО+10Разработанная ВВУИО+10Концепция ВВУИО на период после...

Read more

Новые технологии в организации профориен…

02-12-2016 Hits:444 Доклады Александр Лебедев - avatar Александр Лебедев

Еще не так давно, в прежнем социалистическом прошлом, любой специалист или выпускник вуза был уверен в завтрашнем дне, долгосрочной востребованности, материальной стабильности в перечне традиционных и вполне понятных профессий, представление...

Read more

Сетевые механизмы структурных кризисов в…

01-12-2016 Hits:700 Доклады Александр Лебедев - avatar Александр Лебедев

Текст доклада Слайд 1.  Тема доклада – Сетевые механизмы структурных крзисов в социально-экономическом развитии Вначале мне хотелось бы обратить Ваше внимание на общие причины структурных кризисов, затем рассмотреть сетевые механизмы их возникновения, инициированные...

Read more

an2

 

Позновательно и интересно

Достоинства клининговых компании

18-03-2018 Hits:658 Позновательно и интересно Александр Лебедев - avatar Александр Лебедев

По ряду различных причин человек не всегда может выполнить домашнюю уборку самостоятельно. Когда появляется необходимость наведения порядка, выходом из сложившейся ситуации станет обращение за помощью к профессионалам. Сегодня клининговая компания...

Read more

Типы моторных масел и их характеристики

06-03-2018 Hits:688 Позновательно и интересно Александр Лебедев - avatar Александр Лебедев

Существует несколько видов моторных масел. Эти жидкости предназначены для смазки трущихся деталей двигателей транспортных средств. Приобрести такие вещества можно во многих магазинах, в которых продаются щетки стеклоочистителей, жидкость для ГУР...

Read more

Как выбрать качественную черную икру?

29-01-2018 Hits:885 Позновательно и интересно Александр Лебедев - avatar Александр Лебедев

Практически в каждой семье принято в праздничные дни накрывать богатый стол и угощать родных и друзей всевозможными вкусными блюдами. Одним из деликатесов, которые уже давно полюбились русскому народу, является черная...

Read more

Наши читатели

Free counters!

This website is protected by RSFirewall!, the firewall solution for Joomla!

Кто на сайте

Сейчас 86 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте

Fornex Hosting

 

Fornex Hosting

Заработай

booking2

Booking.com INT

Счетчик посетителей

Яндекс.Метрика Проверка ТИЦ Рейтинг@Mail.ru Поисковый анализ сайта

Интернет-портал "КРОН". Федеральное СМИ. Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-61251 от 03 апреля 2015 года.Роскомнадзор. Все права на материалы и новости, опубликованные на сайте:http://congress-cron.com, охраняются в соответствии с законодательством РФ. Допускается цитирование без согласования с редакцией не более 50% от объема оригинального материала, с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован. Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем оригинальный материал http://congress-cron.com до или после цитируемого блока. Портал Конгресса работников образования и науки © "Инофцентр КРОН. Все права защищены . 2014-2016. Для детей старше 16 лет. Портал основан 2 июля 2014 года. Новая версия начала работу с 15 февраля 2015 года.

Наш сайт собирает информацию о вас, которая необходима для работы сайта. Пользуясь сайтом вы соглашаетесь с согласием на обработку персональных данных. Согласие на обработку персональных данных.

 

Booking.com INT