Log in

Справедливое информационное общество (общество знаний) РФ – основа прогрессивного устойчивого развития России

 Почему возникла и продолжает усиливаться потребность именно в справедливом информационном обществе (обществе знаний) в России, и какая здесь взаимосвязь с неоиндустриализацией и прогрессивным устойчивым развитием РФ? На эти вопросы ответим чуть позже, а сейчас зафиксируем весьма принципиальную для данного выступления мысль: «Именно общество является созидателем и двигателем экономики, а не наоборот!». Поэтому если экономика рушится или сворачивается, то причины этому следует искать в обществе, и если причины эти - злокачественные, то удалять их хирургическим путём без промедлений, остальные же следует лечить.

Учитывая всё выше сказанное, начнём с поиска причин. Для этих целей вполне подойдёт Индекс сетевой готовности. Ещё с 2002 года он используется Всемирным Экономическим Форумом (ВЭФ) в качестве мощного, научно обоснованного агрегатора, соединяющего в себе множество индикаторов развития общества и экономики - в их взаимосвязи. С его помощью ВЭФ и ООН изучают динамику развития глобального и национальных (страновых) информационных обществ (обществ знаний) и по результатам этого изучения предпринимают требующиеся от них шаги, а также - осуществляют необходимую помощь странам, нуждающимся в этом.

Судя по данным отчёта по развитию глобального информационного общества, представленного на ВЭФ в июне 2015г. (ТГ - перевод мой, т.к. отчёт опубликован пока что только на англ. языке здесь- http://www3.weforum.org/docs/GITR15/RUS.pdf ) Индекс сетевой готовности (далее - I) России ныне составляет 4,5. По этому показателю Россия находится на 41-м месте в мире (ранжирование идёт по нисходящей: от 1 до 143). Первые два места – у Сингапура и Финляндия соответственно, их I= 6,0. После них последовательно идут Швеция, Нидерланды, Норвегия, Швейцария, США, Великобритания, Люксембург. Замыкает первую «десятку» Япония (I=5,6). Интересно, что Казахстан стоит выше России на одну позицию, но - с тем же I= 4,5. Китай - на 62-м месте (I= 4,2), Индия – на 89 (I= 3,7) и на самом последнем, 143-м месте рейтинга пребывает республика Чад (I= 2,4).

Что же скрывается под не самым худшим показателем (I= 4,5), достигнутым ныне Россией? Сначала рассмотрим четыре его под-индекса (i), а именно: «А.Под-индекс окружающей среды» (место – 63, i= 4.0), в т.ч. «Политическая и регулирующая окружающая среда» (место -79, i= 3.6), «Бизнес и инновационная окружающая среда» (место – 63, i= 4.4); «B.Под-индекс» готовности (место – 27, i= 5,6); «C.Под-индекс использования» (место - 39, i= 4,4);»D.Под-индекс воздействия» (место – 42, i= 4,1).

Судя по приведённым выше показателям, Россию сильно подводят «Политическая и регулирующая окружающая среда» и «Бизнес и инновационная окружающая среда».

А если там же копнуть ещё глубже, то картина будет ещё менее радостной, а именно: «Законы, касающиеся ICT» (место – 80, i= 3,8), «Судебная независимость» (место – 109, i= 2,9), «Эффективность правовой системы в урегулировании споров» (место – 109, i= 3,2), «Защита интеллектуальной собственности» (место -106, i= 3,0), «Доступность наиболее современных технологий» (место – 108, i= 4,2), «Совокупная налоговая ставка, в % к прибыли» (место – 111, i= 48.9%), «Качество управленческих школ» (место - 104, i= 3,7), «Качество образовательной системы» (место – 84, i= 3,5), «Количество людей, использующих Интернет, в % ко всему населению» (место – 49, i= 61,4%) и т.д. и т.п.

Есть и несколько менее грустных примеров, таких, как: «Уровень грамотности взрослого населения, %» (место – 10. i= 99.7%. Но раньше-то было 100%!), «Уровень тарифов за услуги фиксированного широкополосного интернета, $ в среднем на человека в месяц» (место – 10, тариф = $16.23), «Заранее оплаченные тарифы за мобильную связь, $ на человека в минуту (место- 25, тариф= $0.12 в минуту)….

Но вот – внимание! «Знаниеёмкие рабочие места, в % ко всем рабочим местам» (место – 16, i= 43,6%). То есть в России сейчас удельный вес знаниеёмких рабочих мест ко всем рабочим местам составляет менее 50%! И тот факт, что при этом, мы всё же - на 16-м месте из 143 – совсем не радует, т.к. это означает, что в большинстве стран дела ещё хуже, чем в России! Но мы знаем, что в России были искусственно разрушены и по сей день разрушаются в огромном количестве именно знаниеёмкие промышленные предприятия (станко-, авто-, авиа-, машиностроительные и т.д. и т.п.), в т.ч. - и совсем новые и даже уже и новейшие, построенные за государственный счёт, то есть за наши с вами деньги, а ныне разрушаемые искусственными банкротствами с целью их «прихватизации» и, ясное дело, с последующим неизбежным крахом либо по причине низкого качества управления этими «прихватизаторами», либо по причине просто предательства, либо того и другого вместе!!

Всем нормальным гражданам России абсолютно ясно, что нужны прозрачность и контроль всего происходящего в нашей стране снизу - со стороны самого народа! А это без ИКТ невозможно! Нужна взаимосвязь всех честных, нормальных людей в стране! И это тоже невозможно без ИКТ! Нужно спасать, восстанавливать и модернизировать остатки промышленного потенциала! Для этого нужно прекратить дискриминацию учёных, а также – настоящих, а не липовых, инженеров и специалистов, болеющих за страну! Нужны высококвалифицированные рабочие! Нужно строить новые предприятия, которые не позволят России отстать от стран-лидеров в разворачивающейся прямо на наших глазах 4-й промышленной революции! Для этого нужно высококачественное, бесплатное образование, в котором ЕГЭ будет отделено от самого образования. И т.д. и т.п.

Всё это невозможно осуществить без объединения усилий и без надёжной взаимосвязи. И всё это можно сделать с помощью современных ИКТ, потому что ИКТ – и есть самый мощный «драйвер» нынешнего развития! ИКТ – это ключевой элемент информационного общества, а научные знания – ключевой элемент общества знаний.   При нынешнем переходе от чисто информационного общества к промежуточному «информационное общество+ формирующееся общество знаний», одинаково важны оба вышеназванных ключевых элемента.

В утверждённой КРОН в декабре 2014г. «Концепции развития справедливого информационного общества (общества знания) в РФ» даётся следующее определение справедливого информационного общества (общества знаний) в РФ: это – национальное (российское) информационное общество, которое должно отвечать следующему комплексу требований: 1. Исходить из понимания информационного общества именно как общества информации и знаний, а не как общества только ИКТ-технологий; 2. Соответствовать женевской Декларации принципов информационного общества (2003г.), принятой на Всемирной Встрече на высшем Уровне по развитию Информационного Общества (ВВУИО/WSIS), а также – и другим главным документам ВВУИО/WSIS и ООН по информационному обществу (обществу знаний); 3. Не противоречить Конституции РФ; 4. Его основным принципом должна стать справедливость, в том числе – социальная; 5. Руководствоваться принципом «времени и места», заключающимся для России в настоящее время в том, чтобы: а) обеспечить ускоренное формирование смешанной планово-рыночной (рыночно-плановой) экономики для осуществления требуемого качественного рывка в 6-й технологический уклад, с одновременным созданием 5-го и восстановлением 4-го технологического уклада (но на новых технологических принципах); б) опираться, в первую очередь, на свой, отечественный, а не заёмный потенциал; в) опираться на этику, выработанную всей тысячелетней культурой России, не позволяя замещать её чуждой этикой; г) вновь вывести на «первые роли» создателей и носителей научных знаний, вернув научно-образовательному сообществу России статус субъекта (а не объекта) развития».

Данное определение перекликается с содержанием принятого в июне 2014г. в Женеве - на последнем по времени саммите ВВУИО (через 10 лет после первого саммита, состоявшегося в 2003г. также в Женеве) – нового концептуального документа по развитию глобального информационного общества, получившего название: «Концепция ВВУИО на период после 2015 года». В частности, в разделе «А.Преамбула» этого важнейшего документа говорится следующее: «Развитие информационного общества за последние десять лет способствует, в том числе, созданию по всему миру основанных на знаниях обществ, базирующихся на принципах свободы выражения мнений, качественного образования для всех, универсального и недискриминационного доступа к информации и знаниям и уважения культурного и языкового разнообразия и культурного наследия. Говоря об информационном обществе, мы также имеем в виду вышеупомянутое развитие и концепцию открытых для всех обществ, основанных на знаниях» (на русском языке - см. здесь - http://www.itu.int/net/wsis/implementation/2014/forum/inc/doc/outcome/362828V2R.pdf).

Российские политики, промышленники, в т.ч. занятые в сфере ИКТ, государственные и муниципальные служащие, технические, академические и образовательные сообщества, частный сектор, организации гражданского общества и просто люди, стремящиеся содействовать прогрессивному устойчивому развитию России, должны иметь чёткое представление о целях и задачах, состоянии дел и тенденциях развития как глобального информационного общества, так и информационного общества самой России.
Возможность такого информирования предоставляют ежегодные отчёты по развитию информационного общества, подготавливаемые различными международными организациями, включая Международный Союз Электросвязи (МСЭ, англ. -
ITU), ВЭФ, ЮНИСЕФ, отчёты ООН по Е-правительству и др. В России сведения о развитии ИКТ и информационного общества стекаются в Росстат и в Минкомсвязи РФ, и с ними всегда можно ознакомиться, зайдя на сайты этих госструктур – но только в том случае, если вы имеете подключение к Интернету, умеете пользоваться ИКТ и собственно Интернетом, а также имеете нужную сумму для оплаты услуг операторов связи и провайдеров. Здесь начинается самое «интересное».

Согласно последним данным Росстата в РФ на настоящее время около четверти населения являются пенсионерами. Средняя пенсия по стране не превышает 11-12 тыс. руб. При такой пенсии Интернет для подавляющего большинства пенсионеров либо вообще недоступен, либо крайне ограничен, впрочем, как и для всех 70% от общего числа россиян, которых (по тем же данным Росстата) нельзя отнести не только к богатым (последних не более 8-10% населения), но даже и к среднему классу (этих осталось всего 20-22% населения). Выходит, что для подавляющего большинства россиян доступ к знаниям становится всё более затруднительным. А здесь ещё и вполне ощутимый рост цен на компьютеры, программное обеспечении и платный контент, которого – в связи с усилением охраны авторских прав – становится всё больше.

При таком положении дел государство обязано уже в ближайшее время взять на себя организацию бесплатного Интернета для указанных 70 процентов населения РФ – хотя бы через разворачивание бесплатных коллективных точек круглосуточного доступа по всей стране! Вместо этого депутат Госдумы РФ, глава её профильного комитета Л.Левин заявляет, что коллективные точки бесплатного доступа к интернету в России появятся, но – в будущем! Кому они будут нужны «в будущем», в то время, как они крайне нужны «ещё вчера», остаётся большой загадкой.

Кстати, согласно последним данным того же Росстата в России сейчас на каждые 10 тыс. жителей приходится аж (!) по 2 (две!) точки коллективного доступа (и те, скорее всего, платные). Мне возразят: а как же тогда потрясающие воображение цифры победного шествия мобильного Интернета по всей России и Интернета по нашим домашним хозяйствам? Отвечаю. Здесь так: пока есть деньги – есть и Интернет, нет денег – нет Интернета! И вот почти 70% россиян незаметно-постепенно сползают вниз по уровню реальных доходов своих семей, а значит также незаметно-постепенно лишаются беспрепятственного доступа к знаниям! Именно таким образом, и формируется «информационный разрыв 70:30»», который с неизбежностью усиливает социально-материальное неравенство, которое, в свою очередь, приводит уже просто к «информационной пропасти»…. - пока у этих 70 процентов не лопнет терпение, и не рванёт тот самый социальный «взрыв», которого так жаждут «страдальцы» за Россию! Ещё раз акцентирую внимание на том, что именно беспрепятственный доступ к знаниям (особенно – к знаниям новым) является тем огромным конкурентным преимуществом, которого постепенно лишаются уже почти 70 процентов россиян!!!

Государство обязано проявить ответственность и начать незамедлительно организовывать бесплатные круглосуточные коллективные пункты доступа к Интернету по всей стране. Причём - в количествах, достаточных для того, чтобы почти 70% россиян, которые уже балансируют на грани бедности и нищеты, могли воспользоваться этими пунктами.

Исследования специалистов свидетельствуют о том, что «информационный разрыв» в России - несмотря на наличие мощной госпрограммы «Информационное общество до 2020г.» и сопряжённых с нею госпрограмм, а также – вполне очевидных успехов в создании ИКТ-инфраструктуры, никуда не исчезает. Причинами этого являются: отсутствие системного подхода, нежелание считаться с мнением научно-образовательного сообщества, эгоизм и безответственность «элиты», игнорирование отечественного опыта.

Нужно использовать опыт нашей великой страны по быстрой и полной ликвидации неграмотности – ведь именно так были в кратчайшие сроки подготовлены необходимые кадры для индустриализации и отражения внешней агрессии. Умение работать с ИКТ, в т.ч. - с Интернетом, должно стать всеобщим, а обучение этому умению - бесплатным (в первую очередь - для тех, кто относится к вышеназванным 70% населения России). Обучать должны волонтёры. Собрать их в необходимые структуры не сложно - из студентов, преподавателей, школьников, других добровольцев. И обучение должно происходить в тех самых пунктах доступа к бесплатному Интернету (см. выше), которые должны быть организованы в близко доступных и удобных для всех, включая инвалидов и стариков, местах, с соответствующей аппаратурой, и работать они должны круглосуточно! См. - опыт Финляндии.

В нашей стране, имеющей семидесятилетний опыт всеобщего, бесплатного образования (бесплатного доступа к знаниям), информационное неравенство воспринимается как самая вопиющая несправедливость! Устранив её, руководство России сразу же значительно уменьшит накопившееся напряжение в обществе. Главную роль здесь должен сыграть президент России (учитывая нынешнее распределение полномочий).

Требуется решение президента России о всеобщей ликвидации в стране интернет-неграмотности – причём, бесплатной для выше указанных 70% населения РФ, а также - о бесплатном (для тех же 70% россиян) доступе к Интернету. Это стало бы первым шагом к справедливому информационному обществу в России.

Только справедливое информационное общество может спасти нашу страну – это ещё и потому, что только такое общество способно вовремя распознать угрозы и удержать их под контролем!

Справедливое информационное общество должно быть создано в России в максимально короткие сроки – на месте нынешнего, во многом несправедливого, общества. Если этого не сделать, Россию ждёт бесславный конец!

В продвижении «Концепции развития справедливого информационного общества (общества знаний) в РФ», утверждённой КРОН ещё в декабре 2014г., а также – в продвижении предложений из Резолюций двух круглых столов КРОН по теме информационного общества (2014г. и 2015г.), содержащих (как и Концепция) меры, реализация которых не потребует особых затрат, а в большинстве случаев - и вообще без затрат, и при этом – приведёт к колоссальному синергетическому эффекту с позиций укрепления и прогрессивного устойчивого развития России, проектной группе КРОН по информационному обществу (КРОН-ИО) крайне важны поддержка и активное участие научных, инженерных, педагогических, культурных, промышленных, профсоюзных и других профессиональных сообществ, а также - государства, бизнеса и всего гражданского общества России, в т.ч. – чрезвычайно важна поддержка со стороны СПЭК и МЭФ!

Прошу в обязательном порядке включить указанный пункт в Решения Резолюций СПЭК-16 иМЭФ-16!

Остальные предложения группы КРОН-ИО будут переданы организаторам СПЭК-16 и МЭФ-16 в рабочем порядке – также для их включения в Резолюции обоих форумов.

Головина Татьяна Евгеньевна,

координатор КРОН-ИО и КРОН-МГ, член ЦС ДЗВОН

 

Оставить комментарий

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены

М.Видео

Много.ru
Fornex Hosting
Booking.com INT

Moscow